Турналог с 2027 года: минимум до нуля, расчёт по факту и освобождение детей

Туристический налог, который заменил курортный сбор с 1 января 2025 года, с 2027 года может стать гибче. 27 октября на круглом столе в Совете Федерации Минэкономразвития и Минфин рассказали, какие изменения готовят. Часть из них уже в законопроекте, часть пока прорабатывается в правительстве. Отдельно депутаты «Новых людей» внесли проект об освобождении от налога детей.

Что в законопроекте

По словам директора департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгия Груши, с 2027 года регионы получат три новых права:

• снижать минимальный налог до нуля. Сейчас минимум — 100 рублей за сутки. Для бюджетных и небольших отелей это может быть до 10% стоимости проживания при обычной ставке 1–3%;
• дифференцировать налог по сезону и типу размещения;
• считать налог по фактически оказанным услугам. Это убирает нестыковку, с которой сталкиваются отели: налог удержан с предоплаты и перечислен в бюджет, а потом гость отменил бронь и получил деньги назад.

«Эти нестыковки таким образом удастся устранить», — Георгий Груша, Минэкономразвития.

Законопроект с этими изменениями «Парламентская газета» анонсировала к рассмотрению в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 29 октября.

Что пока обсуждается

Обнуление налога для новых и реконструированных объектов, чтобы инвестпроекты быстрее выходили на окупаемость. «На площадке Правительства мы прорабатываем варианты обнуления туристического налога», — сказал Груша.

Отмена минимального порога для средств размещения. Для санаториев предусмотрен отдельный порядок.

Поправки о льготниках ко второму чтению. По словам заместителя директора департамента налоговой политики Минфина Виктора Сашичева, отель сможет не включать проживание льготника в базу, только если цена для гостя фактически снижена на сумму налога и это видно в кассовом чеке. Также хотят исправить ситуацию, когда льгота не работает, потому что за проживание платит член семьи или работодатель.

Дети — отдельным законопроектом

28 октября депутаты фракции «Новые люди» внесли в Госдуму проект, который освобождает от налога детей до 18 лет по всей стране. Если взрослые и дети живут вместе, доля детей считается пропорционально их суткам: двое взрослых и двое детей на четыре ночи — из базы исключается половина стоимости. Для освобождения отелю нужно увидеть документ, подтверждающий возраст ребёнка.

Что это значит для отеля

Если изменения примут, с 2027 года размер налога будет сильнее зависеть от региона: одни сохранят нынешние правила, другие снизят минимум или введут сезонные ставки. Отелям в регионах, где минимум 100 рублей съедает заметную часть бюджетного тарифа, стоит следить за решениями своих властей.

Практических изменений в учёте два. Расчёт «по факту» снимет проблему возвратов при отменах, но потребует настроить PMS и кассу под новый момент начисления. Правило о льготах привязывает освобождение к чеку: если скидку на сумму налога не провести через кассу, льгота не сработает.

Источники: Hotel.Report и «Парламентская газета», 27–28.10.2026 — круглый стол в Совете Федерации, позиции Минэкономразвития и Минфина; РИА Новости, 28.10.2026 — законопроект об освобождении детей. Выводы для отелей — HotelInsider.